Алименты в 2016 году
Алименты в 2016 году: предполагаемые изменения
2015 год является переходным на фоне периода 2013-2014 годов, когда национальная стратегия об интересах детей только начала выполняться. Сама программа рассчитана до 2017 года и именно с ней синхронизируется законодательство России.
Наиболее обсуждаемые темы в реализации президентской программы — методы, направленные на взыскание алиментов с должников. Новый закон 2015 года об алиментах на ребенка ужесточил штрафы и наказания за просрочки и несвоевременную уплату, но фактического роста числа добросовестных плательщиков не произошло. По-прежнему суды принимают 99% решений в пользу получателя (большинство в форме судебного приказа, основанного на исковом заявлении, посмотреть и скачать можно здесь: [Образец искового заявления на взыскание алиментов]), но ответчики зачастую игнорируют требования, либо применяют уловки по снижению видимого дохода. Более того, число уголовных наказаний для неплательщиков растёт на 6% в год. Для решения этой проблемы рассматриваются нормы (многие приняты не будут):
Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 800 350 83 46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.
- Законопроект о росте минимальной алиментной выплаты до 15 тысяч рублей (сейчас привязана к МРОТ) будет рассмотрен в мае 2016 года.
- Лишение водительского удостоверения должников по алиментам.
- Отклонено предложение увеличения возраста до скольки лет платят алименты на ребёнка, после 18 лет, если он студент, вплоть до 23 лет (даже при совершеннолетии).
- Лишение прав на алименты при наступлении таких обстоятельств.
- Легализация публикации данных неплательщиков, в том числе в аэропортах и иных публичных местах.
В 2015 году депутаты существенно сузили понятие «злостный неплательщик», позволяя судам применять его без возможности виновных лиц уйти от ответственности. Отныне, если лицо потенциально может работать (не инвалид) и не содержит детей, то ему грозит именно уголовная ответственность. Алименты на ребёнка, если отец не работает по-прежнему устанавливаются в фиксированной сумме и устанавливаются по заявлению на алименты на содержание ребёнка. Без изменений остался и список документов для подачи на выплаты, в том числе если родители были в гражданском браке или без развода.
Индексация алиментов в 2016 году
Существенное влияние на изменение алиментов окажут региональные особенности и коэффициенты. Поскольку сумма алиментов изменяется на основе динамики прожиточного минимума в России, в 2016 году следует ожидать перерасчёта алиментов на столько, на сколько процентов изменится данный показатель.
Изменения производит Правительство РФ, основываясь на экономической ситуации и запланированных показателях бюджета. О принятии точных корректировок в рамках бюджетного закона следует говорить лишь начиная с октября, но уже сегодня многие эксперты и чиновники советуют ориентироваться на цифру в 5,5%.
Скептики данного изменения алиментов ориентируются на то, что при инфляции в размере 6,3% (прогнозируемой), государство впервые проведёт индексацию алиментов в ущерб интересам детей. В данном случае возможна правовая коллизия в Семейном кодексе, который защищает интересы детей, не допуская изменения порядка выплат в худшую сторону, но и устанавливает индексацию в рамках статьи 117 СК РФ, связывающей выплаты детям с уровнем жизни населения.
Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 800 350 83 46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.
Возможные изменения в законодательстве по выплате алиментов на детей в 2016 году
Ряд норм, рассмотренных и отвергнутых в 2015 году, могут войти в законодательство в 2016 году, к чему вынуждает усугубляющаяся социальная обстановка и рост числа неплательщиков. Эти негативные процессы вынуждают государство бороться за защиту прав детей более радикальными методами.
- Изменения концепции семейной политики
В 2014 году была принята Концепция семейной политики РФ, устанавливающая в разделе VII необходимость полного устранения ситуации, когда дети не получают, либо недополучают содержание (алименты) от своих родителей. Концепция рассчитана до 2025 года, а пик разработки законопроектов и их реализации должен прийтись на 2016-2017 годы. Одним из решений, предложенных депутатской группой по социальным вопросам, является создание алиментного фонда по образу уже действующего Пенсионного. Суть данной организации в аккумулировании платежей и государственных дотаций, которые в дальнейшем будут распределены между лицами, не получающими алименты на ребёнка от установленных законом плательщиков.
Таким образом, неплательщик становится не просто неплательщиком, а должником государства со всеми вытекающими правовыми последствиями. Дети напротив — будут получать положенные выплаты точно в срок. Эксперты прогнозируют рассмотрение закона в апреле 2016 года. Концепция утверждена решением Правительства №1618-р.
- Минимальный размер алиментов
С большой регулярностью возникают инициативы по установлению минимального размера алиментов. Размер алиментов на одного ребенка в 2016 году прогнозируется на уровне 15000 рублей. Парламент отказывал в принятии законопроекта, мотивируя это отсутствием проработанности и внятной мотивации для плательщиков, значительная часть которых платит 5-10 тысяч, существенно повышать выплаты. Следующее рассмотрение законопроекта назначено на май 2016 года. В случае принятия законопроекта №401490-6О, лица, в отношении которых установлены как долевые, так и фиксированные выплаты, не смогут платить меньше, чем установленная законом сумма, вне зависимости от того, платятся ли алименты на 2 детей или более.
- Социальная помощь от государства
Социальная защита на федеральном уровне установлена в постановлении Правительства №489583-6, регламентирующем поддержку матерей, не получающих денежные средства от биологического отца. Модернизация социальных взаимоотношений государства и семьи начнётся с 2020 года. Но уже в 2016 году будут действовать нормы расширения социальной карты по включению одиноких матерей в проекты и программы государства, например на единовременные выплаты на троих детей. Таким образом, лиц, содержащие детей, получат возможность участвовать в аналогах для полных семей (например, в подпрограмме «Молодая семья»). Также введены нормы по повышению доступности дошкольного образования (ДОУ) для данной категории. Программа реализуется в большей степени региональными властями, например, для Москвы основополагающим актом будет ежегодно изменяемое Приложение 2 к региональному закону от 1996 года «О социальных гарантиях».
- Лишение водительских прав
15 января 2016 года в силу вступил закон№661379-6, предусматривающий лишение прав управлять автомобилем лиц, которые уклоняются от уплаты алиментов. Проект окажет колоссальное воздействие на 13% трудоспособного населения (лиц, уплачивающих алименты), для многих из которых автомобиль — это средство заработка.
Законопроект предполагает внесение отдельных изменений в закон, регулирующий деятельность приставов, что позволит им принимать решение об изъятии водительских прав, если есть подозрения, что лицо избегает выплат, укрывает доходы или существенно их занижает. Закон обойдёт стороной таксистов, дальнобойщиков и инвалидов.
- Передача информации об алиментах в банк
30 апреля 2015 года национальное бюро кредитных историй сообщило о готовности принимать к сведению информацию о неуплате алиментов. Подобная система позволит ограничить доступ к кредитным продуктам банков лицам, которые уклоняются от обязательных выплат, впоследствии нарушая кредитный договор. Данное решение потребует внесения изменений в закон «О персональных данных», что вряд ли наткнётся на противодействие депутатских групп.
- Изменения в УК РФ по злостному уклонению
Существенные изменения ожидают статью 157 УК РФ, предполагающую наказание при злостном уклонении от родительских обязательств. Помимо внесения конкретики, закон существенно ужесточит сроки (с 6 до 4 месяцев) и порядок рассмотрения дела. Инициатор нормы Елена Мизулина не зарегистрировала законопроект, но планирует внести на внеочередное рассмотрение Думой в 2016 году.
- Лишение прав на алименты
Елена Мизулина планирует внести поправки в Семейный кодекс, с целью ограничить право родителей, уклонявшихся от алиментных платежей, самим получать их при наступлении необходимых условий. Данные поправки готовятся с 2014 года.
Заключение
Несмотря на жёсткую позицию государства по охране детства и материнства, рост неплательщиков увеличивается, толкая Думу и Правительство принимать как поощряющие процедуры и помощь матерям, так и жёсткие наказания для игнорирующих свои обязанности. В 2016 году и далее, вплоть до 2025 года, власть планирует:
- Реализовать концепцию семейной политики, устанавливающую режим полного обеспечения детей как за счёт родителей, так и за счёт государства в особых случаях.
- Алименты в 2016 году могут попасть под государственную гарантию прямого действия, например, путём создания фонда, средства из которого будут перечисляться на счёт получателя.
- Ужесточение Уголовного кодекса по отношению к алиментчикам, внедрение массы ограничений, в том числе на управление автомобилем.
- Разрешить банкам использовать информацию о невыплаченных алиментах, как повод для отказа в кредите.
- Установить социальную защиту для матерей, воспитывающих детей (в особенности если ребёнок-инвалид) в одиночку.
Список законов
Вас так же заинтересуют следующие статьи:
Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 800 350 83 46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.